Poznatky Certifikačního orgánu systémů (COS) k uplatnění systémů řízení QMS, EMS a BOZP
V současné době se již běžně mohou výrobní ale i obchodní organizace pochlubit certifikovaným systémem managementu kvality (QMS) podle ČSN EN ISO 9001. Pro dodavatele armády, policie či pro dodavatele pro stavebnictví a automobilový průmysl je to nutností.
Na systém managementu kvality navazují další systémy řízení. Jedná se o systém environmentálního managementu (EMS) podle ČSN EN ISO 14001 a poslední novinkou je systém managementu bezpečnosti práce (BOZP) podle ČSN OHSAS 18001.
Organizace zpravidla přistupují nejdříve k zavádění a certifikaci systému managementu kvality a později k systému environmentálního managementu, případně i k systému managementu bezpečnosti práce.
Výhodné je tyto systémy zavést a uplatňovat jako integrované, neboť mají řadu společných bodů, např. řízení dokumentů, stanovení politiky a cílů, přezkoumání systému, interní audity a v neposlední řadě zlepšování a zejména prevenci.
Současně se zaváděním systému environmentálního managementu je výhodné zavést systém managementu bezpečnosti práce. Tyto systémy mají normy s požadavky na certifikaci systému managementu (ČSN EN ISO 14001 a ČSN OHSAS 18001) prakticky identické. Navíc požadavky na životní prostředí a požadavky na bezpečnost práce v řadě bodů na sebe navazují. Pro uplatnění systémů EMS a BOZP rovněž hovoří to, že tyto systémy zajistí plnění právních předpisů v uvedených oblastech.
Využívání systému managementu kvality, přestože je certifikace značně rozšířená, není zatím dokonalé. Řada organizací má značné rezervy v chápaní procesního přístupu a nedostatečně se jim daří život organizace spojit s funkčním systémem. Jsou i případy, kdy jednotliví pracovníci (ojediněle dokonce i vedení) chápou systém jako jakousi práci navíc (rozuměj práci, která není nutná) mimo běžné práce k zajištění správného chodu organizace. Rovněž bývá občas zjišťováno, že pracovníci chápou systém jako něco co je pevně dáno (co je statické) a musí to plnit, přestože znají jiné a mnohdy lepší řešení. Je zde nutno aby vedení organizací se systémem zacházelo jako z jedním z nástrojů řízení a zajistilo důkladnou integraci systémů (či systémů) do běžného života organizace.
V chování organizací v oblastech životního prostředí a bezpečnosti práce zjišťuje certifikační orgán TZÚ značné nedostatky. Dodržování právních předpisů zejména v oblasti BOZP je dosti nedůsledné, formální a mnohdy je povinnost jejich dodržování značně podceňována a to jak pracovníky tak i vedením, které jako by si nebylo vědomo své odpovědnosti.
Často je problematika BOZP a PO ponechána na externích pracovnících aniž by měla jejich práce patřičný dopad do praxe. Zavedení systémů řízení environmentálního managementu a bezpečnosti práce tuto nedobrou situaci napravuje.
Přínos důsledně uplatněných systémů řízení (QMS,EMS a BOZP) je jednoznačný. Zavedení pořádku, ujasnění pravomocí a odpovědností, zjednodušení komunikace, zvýšení účinnosti kontrolních činností, vytvoření předpokladu dodržování právních předpisů, zlepšení vztahů s obchodními partnery a dalšími zainteresovanými stranami (zaměstnanci, okolí organizace, obce) a v neposlední řadě cílené zlepšování a cílené uplatňování prevence.
Tyto přínosy však nenastanou okamžitě po zavedení systému řízení či po certifikaci a obdržení certifikátu. Vybudování systémů řízení a jejich certifikace je investicí do budoucna. Podle zkušeností certifikačního orgánu TZÚ a dalších certifikačních orgánů včetně zahraničních se jedná o běh na dlouhou trať a tedy o nikdy nekončící práci a zlepšování. Nejen zlepšování produktu ale zejména zlepšování procesů, všeho co se procesech odehrává, co do nich vstupuje i vystupuje, co je řídí, co je v procesech využíváno, zlepšování chování organizace ve vztahu k životnímu prostředí a to nejen přímým ovlivňování např. ovzduší, vody, půdy atp. ale i možností likvidace produktu po skončení jeho životnosti, zlepšování v zajištění bezpečnosti pracovníků, zabránění vzniku úrazů a nemocí z povolání. V neposlední řadě zlepšení image organizace a tedy zlepšení uplatnění v konkurenčním prostředí.
Všechny tyto přínosy mají samozřejmě i kladné ekonomické dopady.
25. 2. 2013
Ing. Lubor Tomeš
vedoucí COS, TZÚ Brno
