Nové vydání normy v oblasti hospodaření s energií je tady! Norma ISO 50001:2018 vyšla 21. srpna 2018 v anglické verzi (česká verze by měla vyjít v 1. polovině roku 2019), a proto všechny nově vydané certifikáty podle staré normy (ISO 50001:2011) budou mít omezenou dobu platnosti - do 20.8.2021. CQS bude provádět nové certifikace, dozory i recertifikace dle staré normy do 20.2.2020. Proč se norma ISO 50001 mění? - Navazuje na jednotnou strukturu všech nově vydávaných norem systémů managementu - Přizpůsobují se měnícímu se světu (současné potřeby, technologie, globalizace) - Odráží potřeby všech uživatelů a zúčastněných stran Jaké výhody a přidanou hodnotu přinesou změny ISO 50001? - Jednotná struktura: o jednodušší čtení a pochopení norem o snadnější integrace systémů - Zaměření na zainteresované strany a kontext organizace - Zaměření na vyhledávání a řešení rizik a příležitostí - Větší propojení strategie, politiky a cílů k zajištění plnění podnikatelského záměru, tedy hlavního směru podnikání s ohledem na hospodaření s energií - Menší důraz na dokumentaci podle skutečných potřeb organizace Jak budou probíhat jednotlivé audity: Audity již certifikovaných systémů podle ISO 50001 lze v následujících letech provádět třemi způsoby: - Celý audit již podle požadavků nové normy (ISO 50001:2018) - Celý audit podle požadavků staré normy (ISO 50001:2011) – pouze do 20. 2. 2020 - Kombinace předchozích – audit se bude provádět podle požadavků staré normy + částečné zaměření na požadavky nové normy (auditoři podle Vašich požadavků při plánování auditu vezmou v potaz Vaši připravenost na novou normu a během auditů se mohou zaměřit na plnění některých nových požadavků) Audity – úplně nové certifikace: - Doporučujeme všem zájemcům o novou certifikaci provádět certifikační audity od roku 2019 již podle nové normy Optimistický závěr: Pro bezproblémový přechod na novou normu pro Vás bude CQS nebo členové CQS připravovat po celé tříleté období kurzy. Ty, kteří nedočkavě očekávají přehled změn, bychom rádi pozvali na otevřené kurzy v roce 2019. Samozřejmě, že pro Vás budeme připravovat další kurzy v roce 2020. Více informací naleznete na našich stránkách www.cqs.cz v sekci Školení. Náš personál a auditoři jsou Vám k dispozici ke sdílení informací týkajících se výkladu nové normy a aplikací změn s tím spojených. Věříme, že Vám zavedení změn v normách pomůže i nadále zlepšovat nastavené procesy i celý systém managementu ve Vaší organizaci.
Upozorňujeme, že na níže uvedené internetové adrese je možné se do 11. února 2019 vyjádřit k prvotnímu posouzení dopadů v souvislosti s předpokládanou revizí evropské směrnice pro strojní zařízení. Cílem akce je informovat širokou veřejnost a zúčastněné strany o plánech Evropské komise a současně získat zpětnou vazbu ohledně zamýšlené iniciativy.
https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/initiatives/ares-2018-6426989_en#plan-2018-2979
Ke stažení je přiložena informace Evropské komise k rozsahu revize a termínu předložení návrhu nového právního předpisu pro strojní zařízení - nařízení EU (450 kB).
Ke dni 3.1.2019 byly Úřadem pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví vyhlášeny nové státní etalony.
Státní etalon geometrických rozměrů 3D objektů, jehož uchováváním je pověřen Český metrologický institut, Laboratoře primární metrologie Praha.
Státní etalon velmi malých průtoků kapalin, jehož uchováváním je pověřen Český metrologický institut, Oblastní inspektorát Brno.
Státní etalon elektrolytické konduktivity, jehož uchováváním je pověřen Český metrologický institut, Oblastní inspektorát Brno.
Technické údaje včetně metrologických charakteristik jsou uvedeny ve schvalovacích protokolech příslušných státních etalonů ze dne 3. ledna 2019, uložených v odboru metrologie ÚNMZ a v úseku fundamentální metrologie Českého metrologického institutu v Praze.
Oznámení o schválení nových státních etalonů bude uveřejněno ve Věstníku ÚNMZ č. 2.
V současné době má Česká republika 58 státních etalonů, z nichž 55 je uchováváno v Českém metrologickém institutu, a 3 státní etalony jsou uchovávány v přidružených laboratořích.Zdroj:ÚNMZ
Průvodce Ministerstva průmyslu a obchodu ČR
Dovolujeme si Vás informovat, že v souvislosti s přípravami na vystoupení Spojeného království z Evropské unie spustilo Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR přehledného průvodce pro podnikatele, který je formou interaktivního dotazníku seznámí s možnými dopady brexitu na jejich podnikání a opatřeními, která by bylo vhodné učinit.Průvodce je dostupný zde: https://www.mpo.cz/cz/zahranicni-obchod/brexit/
Aktuální případy porušení některých níže uvedených povinnosti
Překročení emisních limitů:
Inspektoři z ČIŽP v Praze uložili pokutu 200 tisíc korun pražské Fakultní nemocnici v Motole. Při provozu spalovny nebezpečných odpadů překročila povolený emisní limit pro polychlorované dibenzodioxiny (PCDD) a polychlorované dibenzofurany (PCDF). „Naměřená hodnota na lince číslo jedna činila téměř trojnásobek povoleného limitu daného integrovaným povolením vydaným Krajským úřadem Středočeského kraje," uvedl Václav Beroušek, ředitel Oblastního inspektorátu ČIŽP Praha. Provozovatel ihned po kontrole ČIŽP zahájil práce na opatřeních, která zamezí opakování tohoto stavu. „K tomu inspektoři přihlédli při stanovování výše pokuty," uvedl Beroušek.
Zařízení s obsahem chladiva, úniky, detekce:
Inspektoři z ČIŽP v Praze společnosti AHOLD Czech Republic, a.s. ve společném řízení pokutu za dva přestupky ve výši 120 tisíc korun. „V provozovně Albert v Praze 4 jsme zjistili, že přes evidované úniky chladiva nezajistil provozovatel bez zbytečného prodlení opravu chladícího zařízení. V provozovně Albert v Lanškrouně zase nebyly řádně zajištěny kontroly čidla zaznamenávajícího možné úniky chladiva," řekl Václav Beroušek, ředitel Oblastního inspektorátu ČIŽP Praha.
Provoz zdroje bez povolení:
Inspektoři z ČIŽP v Praze uložili pokutu 400 tisíc korun. Firma provozovala své zařízení Kalové hospodářství Drasty v okrese Praha-východ bez platného povolení. Při absenci povolení k provozu zdroje znečišťování ovzduší, nemohly být stanoveny podmínky provozu, které mají sloužit jako záruka správného provozování zdroje vzhledem k životnímu prostředí. Nebylo zajištěno spolehlivé a kontrolovatelné vyloučení negativních dopadů provozu na životní prostředí. Tímto jednáním nepochybně došlo k ohrožení životního prostředí.
Provoz zdroje bez povolení:
Inspektoři z ČIŽP uložili pokutu 120 tisíc korun. Firma ve svém závodě bez povolení provozovala zdroj znečišťování ovzduší - linku na výrobu takzvané těžké folie pro automobilový průmysl.
Když inspektoři prováděli kontrolu areálu firmy v Žatci, zjistili, že ve výrobní hale umístěné v zadní části výrobního areálu je instalována nová linka. „Byla v provozu, docházelo na ní ke zpracování plastového granulátu. Provozovatel však na provoz linky neměl povolení. Není to navíc první pochybení firmy. V roce 2014 jí inspektoři ČIŽP uložili pokutu 30 000 Kč za nepovolené provozování plynového kotle. V roce 2016 potom pokutu 50 000 Kč za to, že opět bez povolení zhruba dva roky provozovala další zdroj znečišťování ovzduší – nanášení nátěrových hmot.
Přehled povinností, které stanovuje legislativa o ovzduší
bodpovinnostpředpis
d1
Provozovatel je povinen zařadit zdroj znečišťování.
§ 4 odst. 7 a 8, § 17 odst. 1 písm. e)zákona, příloha č. 2zákona
d2
Provozovatel je povinen uvádět do provozu a provozovat stacionární zdroj v souladu s podmínkami stanovenými zákonem o ovzduší, jeho prováděcími právními předpisy, výrobcem a dodavatelem.
§ 17 odst. 1 písm. a) zákona
d3
Provozovatel stacionárního zdroje je povinen dodržovat emisní limity, emisní stropy, technické podmínky provozu a přípustnou tmavost kouře.
§ 17 odst. 1 písm. b), § 4 zákona, vyhl. 415/2012 Sb.
d4
Provozovatel je povinen spalovat ve stacionárním zdroji pouze stanovená a povolená paliva.
§ 16 odst. 1, § 17 odst. 1 písm. c)zákona, vyhl. 312/2012 Sb., vyhl. 415/2012 Sb.
d5
Provozovatel stacionárního zdroje je povinen provést kompenzační opatření uložená krajským úřadem.
§ 11 odst. 5 - 7, § 17 odst. 1 písm. f)zákona
d6
Provozovatel stacionárního "malého" spalovacího zdroje je povinen dodržovat minimální emisní požadavky a provádět pravidelné kontroly zdroje.
§ 17 odst. 1 písm. g) a h), § 17 odst. 5, § 41 odst. 15-16zákona
d7
Provozovat vyjmenovaný zdroj pouze na základě povolení k provozu.
§ 11 - § 13 zákona, § 17 odst. 3 písm. a), § 41 odst. 4 - 7zákona, vyhl. 415/2012 Sb.
d8
Provozovatel vyjmenovaného zdroje je povinen zjišťovat množství emisí.
§ 6, § 17 odst. 3 písm. b), h), i), j), § 41 odst. 8 zákona, vyhl. 415/2012 Sb.
d9
Provozovatel vyjmenovaného stacionárního zdroje je povinen vést provozní evidenci, každoročně ohlašovat údaje souhrnné provozní evidence prostřednictvím ISPOP a platit poplatky za znečišťování ovzduší.
§ 15, § 17 odst. 3 písm. a) zákona, vyhl. 415/2012 Sb.
d10
Provozovatel vyjmenovaného stacionárního zdroje je povinen odvádět ZL komínem, odstraňovat poruchy a ve stanovených případech podávat zprávy KÚ a omezit či zastavit provoz zdroje.
§ 17 odst. 3 písm. d), e), f), g) zákona
d11
Provozovatel stacionárního zdroje, ve kterém je tepelně zpracován odpad, je povinen plnit další stanovené povinnosti.
§ 17 odst. 6 zákona
d12
Dovozce či prodejce je povinen zajistit ve stanovených výrobcích dodržování limitního obsahu VOC, omezení prodeje nadlimitních výrobků, vedení evidence a označování údaji o obsahu VOC.
§ 18, § 41 odst. 14zákona, § 23 vyhl. 415/2012 Sb.
d13
Osoba uvádějící motorové benziny nebo motorovou naftu do volného daňového oběhu ČR pro dopravní účely, je povinna zajistit, aby v těchto pohonných hmotách bylo obsaženo i minimální množství biopaliv.
§ 19 – 21 zákona, NV 189/2018 Sb.
d14
Obec může na svém území stanovit zónu s omezením provozu motorových vozidel.
§ 14 zákona, 56/2013 Sb.
d15
Osoba, která přede nabude regulované látky, jejichž použití je v rozporu s nařízením 1005/2009, je povinna zajistit zneškodnění.
§ 3 zákona 73/2012 Sb., nařízení EU 517/2014, nařízení EU 1005/2009
d16
Provádět kontroly zařízení s nadlimitním obsahem regulovaných látek či fluorovaných skleníkových plynů certifikovanou osobou.
§ 4 zákona 73/2012 Sb., čl. 4 517/2014, čl.23 1005/2009, vyhl. č. 257/2012 Sb.
d17
Dovozce a vývozce výrobků nebo zařízení, které obsahují regulované látky nebo fluorované skleníkové plyny, je povinen zajistit stanovené označení.
§ 5,§ 7 zákona 73/2012 Sb., nařízení EU 517/2014
d18
Výrobce a dovozce regulovaných látek a zařízení, které je obsahují, je povinen platit poplatek.
§ 6 zákona 73/2012 Sb.
d19
Stanovené činnosti v oblasti regulovaných látek nebo fluorovaných skleníkových plynů smi provádět pouze certifikovaná osoba.
§ 10,§ 12, § 13zákona 73/2012 Sb., nařízení 517/2014, nařízení 1005/2009
d20
Osoba, která nakládá s více než 100 kg fluorovaných skleníkových plynů ročně, je povinna zaslat informovat MŽP zasláním zprávy.
§ 11 zákona 73/2012 Sb., vyhl. č. 257/2011 Sb., nařízení517/2014
Zdroj: Envigroup.cz
Jaké povolení by měl mít původce odpadů pro manipulační plochu, na kterou by chtěl dočasně uložit svoje vlastní odpady (kat. O, např. stavební odpady ze svých staveb) před dalším nakládáním, využitím či předáním oprávněné osobě? Zákon o odpadech v § 12 odst. 2 zmiňuje, že s odpady lze zákona nakládat pouze v zařízeních, která jsou k nakládání s odpady podle zákona určena. V zákoně není přímé ustanovení, které by řešilo určení či povolení zařízení k takovému nakládání spočívajícím v dočasném uložení vlastních odpadů.
V tomto případě se pravděpodobně bude jednat o soustřeďování - skladování odpadů, na které není povinnost mít souhlas k provozu zařízení, ale je nutné postupovat dle § 7 vyhlášky č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady.
Způsoby nakládání s odpady kategorie O, vznikajícími při stavební činnosti:
1. Odpad vzniká v místě stavby
Odpad vzniká v místě stavby a odtud je předáván oprávněné osobě:
Jedná se o shromažďování odpadů s povinností vést evidenci za splnění podmínek uvedených v § 5 vyhlášky 383/2001 Sb., souhlasu KÚ netřeba.
2. Odpad vzniká na jiném místě
Typicky se jedná o případ výkopu při budování kanalizace, kdy je z důvodu nedostatku místa na stavbě výkopek přemístěn na vhodnou plochu, odkud je jeho převážná část použita zpět na této stavbě k zasypání výkopu. Podle převažujícího názoru teprve zbytek, který není zpět použit k závozu výkopu, se stává odpadem, avšak přísnější pohled již za odpad považuje vše, co je na plochu navezeno.
Jedná se o shromažďování odpadů (toho zbytku) s povinností vést evidenci za splnění podmínek uvedených v § 5 vyhlášky 383/2001 Sb., souhlasu KÚ netřeba.
Odpad by měl být bezprostředně po ukončení akce předán oprávněné osobě, plocha uvedená do původního stavu.
3. Odpad vzniklý na stavbě je převážen do jiné provozovny
Odpad vzniklý na stavbě je převážen do jiné provozovny původce do určených shromažďovacích prostředků, po jejichž naplnění je předáván oprávněné osobě. Podmínkou je, že se musí jednat o legální provozovnu.
Jde o soustřeďování odpadů s povinností vést evidenci (uvádí se kódy AN3 na stavbě a B00 na provozovně, kam byly odpady převezeny), za splnění podmínek uvedených v § 5 vyhlášky 383/2001 Sb., souhlasu KÚ netřeba.
Může se jednat i o skladování odpadů, pak je třeba, aby tyto sklady splňovaly podmínky stanovené § 7 vyhlášky 383/2001 Sb.. Pozor! U překročení lhůt uvedených v § 7 odst. 4 vyhlášky 383/2001 Sb. se pak s ohledem na § 4 odst. 1 písm. i) zákona 185/2001 Sb. jedná již o skládku, tedy o zařízení, k jehož provozování je nutný souhlas příslušného orgánu.
Rozdíl mezi soustřeďováním a skladováním chápeme zejména v časových intervalech „zdržení" se odpadu na místě. V případě krátkých dob, kdy je čas mezi naplněním shromažďovacího prostředku a předáním odpadu v míře obvyklé pro zajištění předání a jeho realizací se dá mluvit o soustřeďování. V případech, kdy se naplňuje jeden prostředek, pak druhý, třetí, desátý, případně se kupí hromada z jedné stavby, pak se na ni přidá z druhé, třetí, páté, a tak to je půl roku, rok, dva, se již o soustřeďování dá úspěšně pochybovat. Sice můžete argumentovat, že žádné termíny na dobu shromažďování nebo soustřeďování zákon (zatím) nestanovuje, ale z logiky věci se v případě řízení o pokutě dají dovodit a použít.
4. Odpady vzniklé na různých stavbách, které se svážejí na pozemek
Odpady vzniklé na různých stavbách, které se svážejí na pozemek (ať již vlastní, či pronajatý), kde se dlouhodobě hromadí bez rozlišení odkud co je a pak třeba jednou za dva roky případně podrtí.
V těchto případech se obvykle tento způsob nakládání s odpady vyhodnocuje jako v rozporu se zákonem 185/2001 Sb., tedy jako nakládání s odpady v místech k tomu neurčených. Je tomu tak proto, že se dle našeho názoru jedná o naplnění definice skladování odpadů, ale bez splnění všech požadavků daných § 7 vyhlášky 383/2001 Sb., u překročených lhůt pochopitelně i bez souhlasu.
V případě, že by se jednalo o skutečný sklad splňující veškeré legislativní podmínky, tak při nepřekročení lhůt pro "dlouhodobé skladování" není souhlasu podle zákona 185/2001 Sb. třeba. Vždy je však třeba soulad se stavebním zákonem.Zdroj: Envigroup.cz
O návratu k mistrovské tradici na veletrhu STYL jednal seminář, kde se krejčí a krejčové vyslovili také pro založení oborového cechovního sdružení.
Před 70 lety u nás proběhly poslední mistrovské zkoušky v oboru krejčí. Nyní se chystá opětovné zavedení mistrovského titulu a finišuje příprava zkoušek, které by do roka měli absolvovat první mistři řemesla v oboru krejčí. Klíčová odborná diskuze k pravidlům zkoušení a hodnocení proběhla na únorovém veletrhu STYL.
Na veletržním semináři „Mistrovská zkouška v oboru krejčí“ se vůbec poprvé sešli živnostníci a majitelé krejčovských salonů, kteří zatím nejsou nikde sdružení. Přijeli připomínkovat návrh parametrů mistrovské zkoušky, který označili za příliš složitý a svou náročností až odrazující. V zájmu podpory rozvoje oboru krejčí požádali o zjednodušení požadavků v teoretické části. Zároveň se shodli na potřebě vytvořit oborové cechovní sdružení krejčích, které by mělo vzniknout v rámci Asociace textilního, oděvního a kožedělného průmyslu.
V úvodu semináře přestavila koncept mistrovské zkoušky Nikola Drábová, která je obsahovou manažerkou projektu v Národním ústavu pro vzdělávání. Zdůraznila, že zkouška nenavazuje na odborné školství, nýbrž patří do systému celoživotního vzdělávání a je určena dospělým, kteří již mají v daném oboru praxi. Mistrovská kvalifikace je definována jako odborná specifikace fyzické osoby vykonávat činnosti, které představují nejvyšší stupeň dovedností v daném povolání. Proto projekt klade zásadní důraz na kvalitu a náročnost zkušebního procesu. O titul mistra by se mohl krejčí ucházet teprve po osmi letech praxe, v případě vyučení v oboru už po pěti letech.
„Hlavní problém je nastavit pravidla tak, aby zkouška byla sítem a neprošel jí každý, ale zase ne sítem tak hustým, aby podmínky splnilo jen pár jednotlivců,“ konstatoval v úvodu jednání Pavel Malčík, předseda Sektorové rady textilního, oděvního a kožedělného průmyslu, jejíž pracovní skupina připravuje věcnou náplň mistrovské zkoušky. Vedoucí této skupiny Ivana Dosedělová zdůraznila, že zavedení mistrovského titulu zviditelní kvalitu práce krejčího a zvýší společenskou prestiž této dříve vysoce oceňované profese. „Mistrovská zkouška je nástroj pro uznání řemeslného mistrovství. Bude to předpoklad spokojenosti zákazníků a záruka schopnosti mistra krejčího realizovat náročné zakázky a poskytovat komplexní služby,“ vysvětlila Ivana Dosedělová, která by do budoucna ráda viděla zkušené mistry jako autority v oboru. Od zavedení titulu mistr krejčí si slibuje také zvýšení zájmu o vykonávání profese a absolvování odborných škol.
Samotná mistrovská zkouška má tři části. Klíčový bude návrh a zhotovení mistrovského díla, druhou částí je prověření odborných znalostí, mj. i schopnosti realizovat modelovou zakázku nebo upravit oděv pro postavu s abnormalitami. Třetí obecná část zkoušky bude společná všem oborům a spočívá v písemném testu ze znalostí v oblastí podnikání, personálního vedení nebo účetnictví a daní. Právě třetí obecná část se v následné diskusi setkala s největší kritikou. Přítomní krejčí a krejčové označili tyto požadavky za zbytečné, protože spousta živnostníků využívá služeb účetních a daňových poradců. Důraz by podle nich měl být kladen na odborné znalosti a především mistrovské dílo. Ze všeobecných znalostí navrhli zahrnout do zkoušky prověření pedagogických schopností, které by mistra opravňovalo vyučovat v odborných školách praktický výcvik, ale pouze jako volitelné.
Bouřlivě se diskutovalo také o podobě mistrovského oděvního díla, kterým má krejčí předvést své schopnosti. Dílo má mít vysokou konstrukční a technologickou náročnost, vysokou úroveň řemeslné práce, estetickou hodnotu a musí být zhotoveno na míru jako zakázka pro konkrétní osobu, protože součástí hodnocení je i rozměrová přesnost a padnutí oděvu. Části přítomných se nelíbilo, že mistrovským dílem může být i podšitý plášť nebo dokonce originální model podle vlastního návrhu, protože mistrovským dílem krejčího bývá tradičně sako. Někteří protestovali také proti možnosti ušít jako mistrovské dílo sako lepené, protože mistrovství předpokládá zvládnutí klasické šité technologie.
Systém mistrovských zkoušek a mistrovských kvalifikací se vrací pod záštitou Hospodářské komory ČR a týká se dvou desítek řemeslných oborů. Krejčí byli zařazení do programu pilotního ověřování a koncept jejich mistrovských zkoušek má být předložen k připomínkování přibližně za měsíc. Na veletrh STYL přijeli aktivní zástupci profese a někteří z nich se do procesu přípravy zapojí jako odborní posuzovatelé hodnotících standardů. Ze semináře zároveň vzešel impuls k založení cechovního sdružení krejčích.Zdroj: bvv.cz
Sekce kvality Hospodářské komory ČR připravila ve spolupráci s CQS jejíž členem je také TZÚ několik dokumentů týkající se systémů managementu. Tyto dokumenty jsou volně k dispozici https://www.komora.cz/sekce/sekce-kvality/ a pomůžou Vám s rychlou orientaci v problematice systémové certifikaci.
Hospodářská komora připravila další publikaci pro usnadnění pochopení a zavedení změn norem ISO. Tentokrát ISO 45001. CQS jejímž členem je TZÚ na této publikaci spolupracovalo a rádi bychom Vám ji nabídli zdarma ke stažení.
Průvodce ISO 45001
https://www.cqs.cz/admin/files/Image/Novinky/Novinky-2018/Pruvodce-HK-CR_ISO-45001_final.pdf
V minulých letech vyšly již publikace:
Průvodce ISO 9001:2016
Průvodce ISO 14001:2016
V přiložených souborech naleznete aktualizaci třídy 80 od 1.1.2019 a seznam ČSN třídy 80 na základě Věstníku ÚNMZ k 3/2019.Aktualizace trř 80 rok 2019.docSeznam ČSN tř.80 k Věstníku UNMZ č. 3_2019.xls
